O número de pessoas com renda per capita
abaixo de meio salário mínimo no país caiu 13,1 milhões até julho de
2020 durante a pandemia do novo coronavírus (covid-19), segundo estudo
da Fundação Getulio Vargas.
Coordenado pelo professor Marcelo Neri, o estudo Qual foi o Impacto Imediato da Pandemia do Covid sobre as Classes Econômicas Brasileiras?,
aponta que esse contingente representa uma queda de 20,69% dessa faixa
de renda, o que equivale a um ritmo muito superior ao observado no país
nos períodos seguintes ao lançamento de planos de estabilização como o
Cruzado, em 1986, e o Real, em 1994
.
“O estudo mostra que, usando a primeira
faixa de renda, que é até meio salário mínimo por pessoa, que é uma
faixa importante não só para medir a pobreza, mas é o critério do
cadastro único, que foi usado na concessão do auxílio emergencial, houve
uma queda de 20,69% na proporção da população que está nesse segmento.
Então, essas pessoas subiram. A gente observa que 13,1 milhões de
pessoas saíram da pobreza”, disse o professor Marcelo Neri, em
entrevista à Agência Brasil.
O estudo, baseado em dados da Pesquisa
Nacional por Amostra de Domicílio Contínua Covid 19 (PNAD Covid) do
IBGE, em uma comparação do ano de 2019 até julho de 2020, também mostrou
que em plena pandemia as parcelas que tinham rendas per capita acima de
dois salários mínimos per capita ou renda familiar em torno de R$ 7,7
mil, perderam 5,8 milhões de pessoas.
“Esse número caiu, então, tem boas notícias
em quem está embaixo e más notícias para quem está em cima. Essa boa
notícia de quem está embaixo está ligada ao auxílio emergencial”,
destacou.
De acordo com a análise, à faixa até meio
salário mínimo somaram 52,1 milhões de brasileiros em julho de 2020,
cerca de 24,62% da população total. Em 2019, eram 65,2 milhões de
pobres, correspondentes a 31,04% da população, o que comprova a queda
identificada na taxa de pobreza na pandemia. Já a proporção das pessoas
com rendas maiores ou iguais a dois salários mínimos por pessoa, recuou
18,35%, passando de 15,67% em 2019 para 12,80% em 2020.
Para Marcelo Neri, os dois movimentos
impulsionam o contingente populacional intermediário compreendido entre
os dois intervalos. “O estudo mostrou que 5,8 milhões caíram da faixa de
dois salários mínimos per capta ou mais. Então, o grupo do meio cresceu
duplamente o miolo da distribuição de renda, porque gente subiu e gente
caiu. Isso dá cerca de 21 milhões de pessoas, que é mais ou menos a
população da Argentina”, disse.
Regiões
Segundo o professor, os maiores impactos
foram no Nordeste, onde a queda atingiu 28,7% e no Norte, com recuo de
25,12%. Embora menores, houve reflexos também nas outras regiões do
país. No Centro-Oeste caiu 17,01%, no Sudeste 9,67% e no Sul 9,32%.
Conforme o estudo, as diferenças são
explicadas pela maior importância da renda do Bolsa Família expressos em
valores per capita mensais nas regiões mais impactadas. No Nordeste é
de R$ 16,6 e no Norte R$ 14,7. No Sul é de R$ 2,64 e no Sudeste, R$
3,94.
“Teve esse grande ganho de redução de
pobreza no norte e no nordeste. É um fato a ser enfatizado. A gente está
falando de uma situação adversa com a chegada da pandemia”, disse.
O professor destacou que no Norte e no
Nordeste é maior o número de beneficiários do Bolsa Família. Além disso,
a informalidade é maior nessas regiões. Esses dois fatores explicam, de
acordo com ele, a diferença de impacto do auxílio em relação às outras
partes do Brasil.
“[As pessoas na informalidade] passaram a
receber o auxílio que é generoso em relação a renda média do Brasil. O
beneficiário do Bolsa Família, mais de 80%, ganha R$ 1,2 mil, que é mais
de seis vezes o benefício médio do Bolsa Família, que era R$ 191. Foi
uma injeção de recursos importante”, ressaltou.
Isolamento
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Conforme o estudo, 27,8% da faixa abaixo de meio salário mínimo ficaram rigorosamente isolado e 48,3% ficaram em casa - Arquivo - Agência Brasil |
De acordo com Neri, o estudo analisou também
o comportamento nas diferentes classes em relação a pandemia, e chamou a
atenção os resultados sobre isolamento social, em que a pessoa fica em
casa ou que sai apenas para fazer atividades essenciais, com uma
participação surpreendentemente mais forte entre os mais pobres, “o que
não se esperava”.
Para ele, isso também pode ser um efeito do
auxílio emergencial. “O auxilio fez não só com que a pobreza caísse
imediatamente e enquanto durar, mas por outro lado, comportamentos de
mitigação dos efeitos da pandemia como o isolamento social foram até
mais fortes entre os pobres. Isso é mais um sinal dos efeitos do
auxílio”
Conforme o estudo, 27,8% da faixa abaixo de
meio salário mínimo ficaram rigorosamente isolado e 48,3% ficaram em
casa e só saiu por necessidade básica, nível superior em 4 a 5 pontos de
porcentagem em relação ao total da população.
Proteção
O estudo avaliou ainda o uso de equipamentos
e produtos de proteção contra o novo coronavírus (covid-19), como
máscaras, álcool em gel e desinfetantes. “Nesse caso a gente vê que o
pessoal mais pobre usou menos, como era de se esperar, mas todos esses
itens, com exceção das luvas descartáveis, que é uma coisa mais seletiva
e mais rara, mais de 92% [da população], mesmo os mais pobres, tiveram
acesso. Embora eles usem menos do que as camadas mais altas”.
Desafio
O professor disse que esses resultados se
referem a uma situação temporária relacionada ao período de pagamento do
auxílio. Agora, segundo ele, tem que ver como o governo vai conduzir a
questão e como será a substituição do benefício.
Neri lembrou que o assunto está em discussão
na equipe econômica, e um dos problemas é o custo da medida. Nos níveis
atuais de concessão de R$ 600 ou até R$ 1,2 mil para mães solteiras e
beneficiários do Bolsa Família, o gasto do governo é em torno de R$ 50
bilhões por mês.
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Aplicativo auxílio emergencial do Governo Federal. - Marcelo Camargo/Agência Brasil |
“A gente não sabe como vai ser esse processo
[da retirada do auxílio]. Tem a discussão do Renda Brasil, o primeiro
estágio é a transição do auxílio ainda em 2020 e depois o que acontece
em 2021. Essa redução da pobreza ajuda a pandemia e à própria pobreza,
mas não é sustentável”, disse.
Na visão do coordenador do estudo, embora
esteja cumprindo o seu papel durante a crise, inclusive o de manter as
rodas da economia girando, a situação fiscal brasileira não permite a
manutenção de benefícios dessa magnitude. “Em um certo sentido, o
auxílio emergencial também ajudou a manter a atividade econômica em um
nível menos insatisfatório”, disse, acrescentando que o governo tem um
desafio pela frente para definir o que será feito pós-auxílio
emergencial. (Agência Brasil)
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